那样只会令大秦的经济衰退，根本起不到增长的作用！
一个地区人口众多，只能说明这里耕地较多，或是有更多工作的机会。
否则的话，百姓为何都要挤在这一个地区不走？
一旦从这里调走大量的人口，那些产业和耕地就没人去打理，粮食产量便会下降！
更加不能这里抽一成，那里抽一成。
看似公平，且不伤元气，实际有些地方的人口与耕种面积刚好持平，一旦抽走几成百姓，就令劳动力减少，从而减少了耕种面积！
大秦最近几年工商业确实在蓬勃发展，可最多的还是普通农民。
一定要在保证耕地不变的情况下移民！
所以说，定移民数量这件事，并不是什么好差事。
若是换作之前，章邯肯定是要愁眉苦脸，找嬴飞羽询问这件事应该怎么干！
可这次不一样，刚刚人口普查结束，户部的官员们刚从各地回来，对当地情况也十分了解。
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