不过，这些地方虽然占领了，但是想开发出来却没有那么容易。
郭大牛在那里照搬海峡岛的成功模式，将汉民，分成大约两百户一堡，并修建土堡，成立乡勇队，使其能够自我保护
刘海鹏和李铁虎二人，也没有再窝在山上了，而是将大营搬迁到日月城选址的位置，驻扎。
因为这个附近，不仅有船队，刘小刀的神武军也驻扎在此处。
这段时间，郭大牛也没有闲着，他们从霍洛岛返回后，便开始动工了。
有部分工匠是陈睿明从旧港和巴达维亚招过来的，也有部分是唐学志派船送过去的。
算上从本岛招募的三百多民工，参与建城的人，多达千人。
经过大半年的努力，城堡已经初具雏形，现在已处于收尾阶段了。
在邦加岛入海口处，一艘荷国战舰缓缓靠近。
船上下来一名身穿黑色礼服西方面孔的男子，身后跟着两名身穿红色制服的士兵，肩上背着长长的火枪。
他是巴达维亚总督府，鲍威尔的助手，威尔斯。
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